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老陈的博客

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七律(原创)改革记  

2010-03-11 19:00:27|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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       前言:公元2001年,周总理战胜秦始皇,淮安市取代淮阴市上升为地级市。原县级淮安市更名楚州区。2001年冬至2002年秋,在市領导下,楚州区进行了运动式的乡镇事业单位机构改革。同时以区委办区政府办名义先后出台楚办发〔2001〕41号《淮安市楚州区乡镇事业单位机构改革及人員分流实施意見的通知》和楚办发〔2002〕8号《关丁迅速做好乡镇事业单位机构改革扫尾工作的通知》。区改革办隐藏了原生政策中共中央办公厅国务院办公厅中办发〔2000〕30号和江苏省委省政府苏发〔2000〕30号文件有关“分流后三年工资照发”,“人員妥善安排”和国家人事部人调发〔1992〕18号文件关于辞退事业单位工作人员的条件与程序。任意扩大分流比例(据区改革办文件,乡镇事业单位应为2096人,实有2392人己超296人)。即使按2096人依文件再分流百分之三十,上岗百分之七十也应为1466人,实际上岗仅1412人。分流978人占总数近百分之四十,大大超出明文规定。并且用于法无据的后位淘汰法,把大量肯吃苦工作无过错,考试及格以上的大中专青年干部,强行取消编制,停止工作,停发工资,还美其名曰“自主创业”。逼其下岗,流落社会,使其人格尊严和家庭生活蒙上双重損伤!更可恼的是,被非法i青退的人还在单位未走,全区就有一百多人按“政策”(至今我们都未见到该文件)获得编制上岗工作。2003年《行政许可法》颁布后,对完完全全違背此法第四条的地方红头文件造成的错误,楚州区政府仍拒不纠正!对胡总书记“以人为本”指示和江苏省委李源潮书记有关讲话置若罔闻!对自己文件谈到的分流下岗人员可进除文教卫生的其它事业单位的话也从未兑现!反之却利用信访条例有关三级结访,信访复核后任何行政机关不再受理和机制体制上缺乏有力有效监督的漏洞处心积虑压低信访层级,把诉区人事局的信访事件应由市人事局复议省人事厅复核的程序,解释成归区政府复议市政府复核(市信访局长即原区委副书记),使被違法行政的受害人有屈无处诉!

       江苏是一个经济强省,正奋力冲剌文化强省、法治强省。相信定会不折不扣安照鄧小平理论,三个代表重要思想和科学发展观,纠正地方和部门错误。挤干水份,保障民生,实心实意为民服务。

      为防止年久而忘记,特賦诗《七律---阅楚州区楚办发(2001)41号文件》一首以记之。

 

     废話連篇一句熏,分流清退大裁員。

     超編任意下欺上,精简随心口胜文。

     老壮寻医谋退养,中青研政求多分。

     都谈和谐民为本,不识几人真爱群!

    

 

      

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